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000530_教师招聘考试之幼儿教育中的法律责任二.doc

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000530_教师招聘考试之幼儿教育中的法律责任二.doc

教师招聘考试之幼儿教育中的法律责任二 三使用危险教育设施造成人员伤亡或重大财产损失的法律责任 行为分析使用危险房屋进行教育教学活动,违反了教育法,同时违反了未成年人保护法。明知园舍或教育教学设施有危险,而不采取措施,造成人员伤亡或重大财产损失的,构成犯罪,属于教育设施重大安全事故罪。 犯罪的主观方面,是明知有危险,却放任或者轻信能够避免危害结果发生。 犯罪的客观方面,是责任主体的行为一般表现为严重不负责任,不履行或不正确履行职责,即不采取任何措施,听之任之,漠不关心,或者认为可以侥幸避免危险。主要情形有①负责房屋维修及保育教育设施的购买、保管、维护的单位和人,不认真履行职 责,发现隐患不及时报告或通知有关人员的;②设计、建筑园舍及设计、生产保育教育设施的单位及个人,在设计、建筑、生产过程中因设计失误、粗制滥造及偷工 减料造成不安全的隐患,已发现、察觉有危险而不及时采取补救措施或故意隐瞒真相,欺骗幼儿园及有关人员的;③幼儿园的负责人、教师及其他员工,已经知道或发现园舍、教育教学设施不安全,可能发生危险事故,不及时报告或未采取有效措施进行预防和修缮的;④教育及其他有关主管部门、当地人民政府的有关负责人员、幼儿园的举办者,在得知有关事故隐患或险情报告后,推脱搪塞,久议不决或有其他玩忽职守及严重官僚主义的。该种犯罪行为破坏了幼儿园的正常保育教育活动,侵犯了受教育者的人身权利,使公共财产、国家和人民的利益造成重大损失。司法实践中造成人员伤亡或者重大财产损失,一般是指死亡一人以上或者重伤三 人以上的;直接经济损失5万元以上的情形。 法律责任主体该种犯罪行为的主体包括教育主管部门、基层人民政府、幼儿园的举办者、幼儿园的负责人或其他责任人员。 执法机关及处理由人民法院对明知园舍或者保育教育设施有危险,而不采取措施或者不及时报告,致使发生重大伤亡事故的,对直接责任人,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上、七年以下有期徒刑。 四违反国家规定向幼儿园收费和乱摊派的法律责任 行为分析违反国家有关规定,向幼儿园收取费用,是指一些地区和部门的单位和个人,在国家法律法规和有关收费管理规定之外,无依据或违反有关收费标准、范围、用途和程序的要求,向幼儿园乱收费、乱罚款和进行各种摊派活动。此外,有关部门不执行国家对有关学校、幼儿园及其他教育机构的税收减、免政策,随意征收应当减免的税款或应当依法返还而不予返还的,也属于违法收费范围。这种行为违反了教育法及其他法律、法规,是对教育机构财产的一种变相非法剥夺,自始无效。 法律责任主体主要包括实施上述行为的部门、社会组织,如教育行政部门、税务部门、财政部门、居民委员会、爱委会等。 执法机关及处理分别不同主体,予以以下处理 ① 由政府责令退还所收取的费用。教育行政部门、财政税务部门违法收取的各种不合理费用,有同级或上一级人民政府责令退还给幼儿园。 ② 由主管部门按干部管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。 五违法向受教育者收费的法律责任 行为分析幼儿园违反有关规定向受教育者收取费用,主要指违反国家有关收费范围、收费项目、收费标准以及有关收费事宜的审批、核准、备案以及收费的减免等方面的规定,自立收费项目或超过收费标准,非法或不合理向受教育者收取费用。这种行为不仅给受教育者的财产权益带来损害,有时也给其受教育权益带来害,是教育法明令禁止的行为。 法律责任主体包括国家、社会力量和个人举办的幼儿园。 执法机关及处理由主管的教育行政部门责令其退还所收费用,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究行政法律责任,给予行政处分。

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